自2018年1月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局推行商品和服務(wù)稅收分類編碼簡(jiǎn)稱，“商品和服務(wù)稅收分類編碼”迅速成為熱詞，引起納稅人和稅務(wù)人員的普遍關(guān)注。其實(shí)除商品和服務(wù)稅收分類編碼外，在我國(guó)同時(shí)存在海關(guān)編碼、統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類與代碼、商品條碼等貨物編碼（包括但不限于商品、產(chǎn)品等貨物編碼，下同）。下面分別作簡(jiǎn)單介紹。

相關(guān)政策——國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第45號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理若干事項(xiàng)的公告

一、商品和服務(wù)稅收分類與編碼

國(guó)家稅務(wù)總局借鑒《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，在增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中增加了商品和服務(wù)稅收分類與編碼相關(guān)功能后，自2016年2月19日起，在部分省市開(kāi)展商品和服務(wù)稅收分類與編碼試點(diǎn)工作。自2016年5月1日起，要求全國(guó)范圍納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)推行范圍的試點(diǎn)納稅人及新辦增值稅納稅人，使用新系統(tǒng)選擇相應(yīng)的編碼開(kāi)具增值稅發(fā)票。自2018年1月1日起，又規(guī)定通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)具增值稅發(fā)票的所有納稅人，啟用新的商品和服務(wù)稅收分類與編碼。

商品和服務(wù)稅收分類與編碼由篇、類、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目、子目和細(xì)目構(gòu)成。分為貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和未發(fā)生銷售行為的不征稅項(xiàng)目等6篇，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等42類，目前，大部分商品和服務(wù)的編碼編到“條”為止，有部分編到“款”，而“款”以下的項(xiàng)、目、子目和細(xì)目尚未使用。

二、海關(guān)編碼即HS編碼

從1992年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口稅則采用世界海關(guān)組織《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（簡(jiǎn)稱HS），該制度是一部科學(xué)的、系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類體系，采用六位編碼，把全部國(guó)際貿(mào)易商品分為22類，98章。適用于稅則、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易管制、檢驗(yàn)檢疫等多方面，目前全球貿(mào)易量98%以上使用這一目錄，已成為國(guó)際貿(mào)易的一種標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言。我國(guó)進(jìn)出口稅則采用十位編碼，前八位等效采用HS編碼，后兩位是我國(guó)子目，它是在HS分類原則和方法基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)進(jìn)出口商品的實(shí)際情況延伸的兩位編碼。

三、統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類與代碼

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年2月9日發(fā)布并實(shí)施的《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》是對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的分類和統(tǒng)一編碼，它適用于以產(chǎn)品為對(duì)象的所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)活動(dòng)的全部36142個(gè)產(chǎn)品，其中，實(shí)物類產(chǎn)品30015個(gè)，服務(wù)類產(chǎn)品6127個(gè)。在實(shí)物類產(chǎn)品中，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品1527個(gè)，工業(yè)產(chǎn)品28028個(gè)，建筑業(yè)產(chǎn)品450個(gè)。其基本產(chǎn)品類別與代碼分為五層，每層為2位代碼，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，共有10位代碼。各層代碼為：

第一層為大類產(chǎn)品，由2位代碼表示；

第二層為中類產(chǎn)品，由4位代碼表示；

第三層為小類產(chǎn)品，由6位代碼表示；

第四層為組產(chǎn)品，由8位代碼表示；

第五層為小組產(chǎn)品，由10位代碼表示。

第二層至第五層，原則上每層為01～99的兩位順序代碼，含“其他”的產(chǎn)品為上一層產(chǎn)品的收容項(xiàng)，用代碼 “99”表示。

當(dāng)?shù)谝弧⒍拥漠a(chǎn)品不再細(xì)分時(shí)，向下重復(fù)至第三層；當(dāng)?shù)谌⑺膶拥漠a(chǎn)品不再細(xì)分時(shí)，后面補(bǔ)“0”至第五層。

本《目錄》提供第六層，作為專業(yè)自選層。當(dāng)前五層不能滿足需要時(shí)，可選擇第六層作為專業(yè)的自選層。自選層代碼為3位。

我國(guó)《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》是以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ)，并在行業(yè)大類上進(jìn)行產(chǎn)品劃分的。其劃分原則、代碼編制方法與聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)品總分類基本一致，同時(shí)，本目錄在最底層產(chǎn)品與聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品建立了轉(zhuǎn)換關(guān)系。在一般情況下，各專業(yè)統(tǒng)計(jì)使用的產(chǎn)品應(yīng)從本目錄中產(chǎn)生，當(dāng)有些專業(yè)使用更細(xì)的產(chǎn)品類別而目錄不能滿足時(shí)，可在目錄產(chǎn)品后面增加更細(xì)的產(chǎn)品，作為專業(yè)統(tǒng)計(jì)用的產(chǎn)品子目錄。據(jù)介紹，長(zhǎng)沙工商稅務(wù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在“產(chǎn)品庫(kù)”中增加與海關(guān)商品目錄（即海關(guān)商品代碼，下同——編者注）的轉(zhuǎn)換關(guān)系，便于與海關(guān)商品目錄相銜接。

在編制目錄時(shí)，除采用聯(lián)合國(guó)的編制原則、分類依據(jù)、基本構(gòu)架和處理方法外，對(duì)產(chǎn)品類別的具體編制，主要考慮我國(guó)統(tǒng)計(jì)需求和部門(mén)管理需求。

我國(guó)現(xiàn)行的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2011) 進(jìn)行修訂后，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，于2017年10月1日實(shí)施。

四、商品條碼