中國稅收大事記(2005年)

　　一月

　　1日國家稅務總局局長謝旭人發表題為《創造稅收事業新的輝煌》的新年賀詞。

　　5日為了貫徹落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國發[2004]3號)，促進資本市場穩定健康發展，財政部、國家稅務總局發出通知，出臺資本市場營業稅優惠政策，并自2005年1月1日起執行。

　　11日國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家稅務總局局長謝旭人，副局長崔俊慧、王力出席新聞發布會并回答了記者的提問。

　　謝旭人在會上介紹了2004年全國稅收工作和2005年稅收工作安排等方面的情況。他說，據最新統計，2004年全國共入庫稅款25718億元（不含關稅和農業稅收），比上年增長25.7%，增收5256億元，總收入和增收額雙雙實現歷史性突破。

　　13日為切實做好下崗失業人員再就業有關營業稅優惠政策的落實工作，財政部、國家稅務總局發出通知，對《財政部、國家稅務總局關于下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》(財稅[2002]208號)有關營業稅優惠政策作出明確規定，并自2005年1月1日起執行。

　　14日國家稅務總局機關召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會，黨組書記、局長謝旭人作動員報告，中央督導組領導到會，組長甘國屏同志作重要講話。會議由國家稅務總局黨組副書記、副局長錢冠林主持，國家稅務總局機關全體干部職工參加了大會。據悉，國家稅務總局是第一批開展先進性教育活動的單位。

　　24日經國務院批準，財政部、國家稅務總局發出通知，決定從2005年1月24日起，調整證券（股票）交易印花稅稅率。對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據，由立據雙方當事人分別按1‰的稅率繳納證券（股票）交易印花稅。

　　二月

　　2日為合理解決個人取得全年一次性獎金征稅問題，國家稅務總局出臺了《國家稅務總局關于調整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》，明確規定從2005年1月1日起，對個人當月內取得的全年一次性獎金，除以12個月，按其商數確定適用稅率和速算扣除數。

　　6日財政部、國家稅務總局發出通知，明確尿素產品增值稅政策。通知規定，自2005年1月1日至2005年12月31日，對尿素生產企業生產銷售的尿素產品，繼續實行先按規定征收增值稅，后按實際繳納增值稅額返還50％的政策。

　　18日為落實《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》，便利申請人辦理業務，防止國家稅收流失，國家稅務總局、國家外匯管理局聯合發出通知，明確《辦法》所涉及個人財產對外轉移提交稅收證明或完稅憑證的有關問題。通知規定，稅務機關在為申請人開具稅收證明時，應當按其收入或財產不同類別、來源，由收入來源地或者財產所在地國家稅務局、地方稅務局分別開具。申請人擬轉移的財產已取得完稅憑證的，可直接向外匯管理部門提供完稅憑證，不需向稅務機關另外申請稅收證明。對申請人擬轉移的財產總價值在人民幣15萬元以下的，可不需向稅務機關申請稅收證明。

　　22日為進一步做好債轉股工作，支持企業改革，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發出通知，明確經國務院批準實施債轉股的企業在債轉股實施過程中涉及的增值稅、消費稅和企業所得稅政策。通知規定，按債轉股企業與金融資產管理公司簽訂的債轉股協議，債轉股原企業將貨物資產作為投資提供給債轉股新公司的，免征增值稅。債轉股原企業將應稅消費品作為投資提供給債轉股新公司的，免征消費稅。債轉股企業應照章繳納企業所得稅。

　　23日國家稅務總局作出批復，明確納稅人收回轉讓股權征收個人所得稅問題。批復規定，對于股權轉讓合同履行完畢、股權已作變更登記，且所得已經實現的，轉讓人取得的股權轉讓收入應當依法繳納個人所得稅。同時，當轉讓行為結束后，當事人雙方簽訂并執行解除原股權轉讓合同、退回股權的協議，將被視做另一次股權轉讓行為，稅務部門對前次轉讓行為征收的個人所得稅款，也將不予退回。對于股權轉讓合同未履行完畢，因執行仲裁委員會作出的解除股權轉讓合同及補充協議的裁決、停止執行原股權轉讓合同，并原價收回已轉讓股權的，由于其股權轉讓行為尚未完成、收入未完全實現，隨著股權轉讓關系的解除，股權收益不復存在，根據個人所得稅法和征管法的有關規定，以及從行政行為合理性原則出發，納稅人不應繳納個人所得稅。

　　三月