中國稅收大事記(1985年)

　　1月1日中共中央、國務院發布《關于進一步活躍農村經濟的10項政策》。中規定，對鄉鎮企業實行信貸、稅收優惠。鼓勵農民發展采礦和其他開發性事業。按稅法規定，對新辦鄉鎮企業定期免征所得稅，期滿后仍有困難的，可以繼續定期減免。鄉鎮企業用于補助社會性開支的費用，可按利潤的10％在稅前列支。

　　1月10日國務院發布《關于技術轉讓的暫行規定》。其中規定，全民所有制企業單位和集體所有制單位的技術轉讓年凈收入總計不超過10萬元的，免征所得稅，全部留給單位，超過10萬元的，其超過部分依法征收所得稅。大專院校、科研單位和其他全民所有制事業單位的技術轉讓收入，3年內免征收入，依法征收個人所得稅……

　　2月8日國務院發布《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》，共10條，自1985年度起施行。該條例規定，凡繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人，都是城市維護建設稅的納稅人。城市維護建設稅以納稅人實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅稅額為計稅依據，并與之同時繳納。稅率是：納稅人所在地在市區的，稅率為7％；在縣城、鎮的，稅率為5％；不在市區、縣城或鎮的，稅率為1％。

　　2月13日為了貫徹執行國務院發布的《關于技術轉讓的暫行規定》，財政部發布《關于對技術轉讓費的計算、支付和技術轉讓收入征稅的暫行辦法》。其中規定，科研單位轉讓科技成果和提供技術、咨詢等服務的收入，暫免征收營業稅；促成技術商品交易的中介人（包括單位、個人）所取得的收入，按《中華人民共和國營業稅條例（草案）》服務業中“介紹服務”10％的稅率征收營業稅。全民與集體所有制企業單位的技術轉讓凈收入，年度總額不超過10萬元的，免征國營企業所得稅或工商所得稅。超過10萬元的，其超過部分依法征收國營企業所得稅或工商所得稅。對于個人取得的技術轉讓收入，依法征收個人所得稅。該暫行辦法自當年1月1日起執行。

　　2月28日根據中共中央、國務院的文件精神，為幫助貧困地區擺脫貧困，發展生產，財政部發出《關于對貧困地區減免農業稅問題的意見》，對貧困地區的農業稅減免工作作出明確規定。農業稅減免，按照中央文件確定的貧困鄉范圍進行，對于少數因條件差，解決溫飽問題需一定時間的最困難農戶，可從1985年起給予免征農業稅3年至5年的照顧。并強調農業稅的減免一定要落實到農戶，不能上減下不減。

　　3月7日國務院公布之中華人民共和國進出口關稅條例》和《中華人民共和國海關進出口稅則》，自當年3月10日起實施。條例和稅則貫徹了對外開放政策，體現了鼓勵出口，擴大必需品進口，保護與促進國民經濟發展以及保證國家財政收入的原則。

　　《中華人民共和國進出口關稅條例》，共8章、37條。其中規定，中華人民共和國準許進口的貨物，除國家另有規定外，都應當由海關按照《中華人民共和國海關進出口稅則》征收進口稅或出口稅。《中華人民共和國海關進出口稅則》是《中華人民共和國進出口關稅條例》的組成部分，進口稅設普通稅率和最低稅率。對產自與中華人民共和國未訂有關稅互惠條款的貿易條約或者協定的國家的進口貨物，按照普通稅率征稅，對產自與中華人民共和國有關稅互惠條款的貿易條約或者協定的國家的進口貨物，按照最低稅率征稅。進口貨物應以海關審查確定的貨物在采購地的正常批發價格，加上運抵中華人民共和國輸入地點起卸前的包裝費、運費、保險費、手續費等一切費用的到岸價格，作為完稅價格。出口貨物應當以海關審查確定的貨物售與國外的離岸價格，扣除出口稅后，作為完稅價格。經海關審查后，下列貨物可給予免稅：一、關稅稅額在人民幣10元以下的；無商業價值的廣告品及貨樣；國際組織、外國政府無償贈送的物品；因故退回的出口國貨；進出國境運輸工具所裝途中必要的燃料、物料和飲食用品。二、經海關核準暫進口（或者暫時出口）并保證在6個月內復運出口（或者復運進口）的貨樣、展覽品、施工機械、工程車輛、供安裝用的儀器和工具、電視或電影攝制器械、盛裝貨物的容器以及劇團服裝道具，可以免征進口（或者出口）稅。本條所規定的6個月期限，海關可以根據具體情況酌予延長。三、為國外廠商加工、裝配成品和為制造外銷產品而進口的原材料、輔料、零件、部件、配套件和包裝物料，海關按實際加工出口的數量免征進口稅。海關對下列情形之一的進口貨物，可酌情減免稅：一、在國外運輸途中或者在起卸時，遭受損壞或者損失的。二、起卸后海關放行前，因不可抗力而遭受損壞或者損失的。三、海關查驗時，已經破漏、損壞或者腐爛，經證明不是因倉庫管理人或者貨物關系人保管不慎所造成的。