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取消國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅政策

時間:2019-12-21 23:37 編輯:長沙代理記賬

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅》自2008年1月1日起正式實施,原稅法規(guī)定的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、內(nèi)資企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策自新稅法實施后已經(jīng)停止。

  投資抵免是世界各國常用的刺激投資和經(jīng)濟增長的主要稅收優(yōu)惠政策工具之一。我國為了鼓勵內(nèi)外資企業(yè)加大投資,促進企業(yè)技術(shù)進步,保證國產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)和使用,1999年12月至2000年1月,財政部、國家稅務(wù)總局先后出臺了適用于內(nèi)資企業(yè)的《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》(財稅字[1999]290號),適用于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅字[2000]49號)。

  《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》規(guī)定,“凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額,長沙工商代辦,不得超過該企業(yè)當年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免的期限最長不得超過五年。”

  《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》規(guī)定,“自1999年7月1日起,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購置設(shè)備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額,不得超過該企業(yè)當年比設(shè)備購置的前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可用以后年度比設(shè)備購置的前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但延續(xù)抵免的期限最長不得超過五年。”

  上述政策實施8年來,在促進企業(yè)技術(shù)進步、保護民族工業(yè)、拉動消費等方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著我國加入WTO,一些國家通過WTO爭端解決機制提出異議,他們認為中國對國產(chǎn)設(shè)備和進口設(shè)備采取雙重標準,是“變相補貼”國內(nèi)企業(yè),有悖于國民待遇原則。在此背景下,新企業(yè)所得稅法對此項優(yōu)惠政策做了大幅變更,只保留了對節(jié)能環(huán)保設(shè)備的所得稅抵免的優(yōu)惠政策。

  對企業(yè)提出的2007年12月31日以前已獲準享有的巨額所得稅抵免是否可以延續(xù)的問題,雖然總局目前還沒有出臺明確的文件,但是《關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知國發(fā)[2007]39號公布的“實施過渡優(yōu)惠政策的項目和范圍”并沒有包括國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅,所以企業(yè)2008年以后即使有未抵免完的所得稅也不可以繼續(xù)抵免。

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