編者按：眾所周知，輸水管道、輸油管道、輸氣管道、輸尾礦管道、管道輸送設(shè)施和其他輸送管道屬于設(shè)備，銷售該類設(shè)備按銷售貨物適用13%的稅率繳納增值稅。但輸送管道保養(yǎng)、維修該如何繳納增值稅呢？現(xiàn)就該話題與各位老師探討。由于水平有限，有不當(dāng)之處，還請海涵，并敬請指正。

　　眾所周知，輸水管道、輸油管道、輸氣管道、輸尾礦管道、管道輸送設(shè)施和其他輸送管道屬于設(shè)備，銷售該類設(shè)備按銷售貨物適用13%的稅率繳納增值稅。

　　輸送管道安裝后，對其保養(yǎng)如何繳納增值稅呢？有兩種觀點：

　　觀點01：應(yīng)區(qū)分維護(hù)保養(yǎng)與維修進(jìn)行增值稅處理，前者屬于現(xiàn)代服務(wù)，適用稅率為6%；后者屬于應(yīng)稅勞務(wù)，適用稅率為13%。

　　一、輸送管道維護(hù)保養(yǎng)的增值稅處理

　　輸送管道的維護(hù)保養(yǎng)，工作內(nèi)容主要是對多年來正常運行的管道進(jìn)行預(yù)防性處理。

　　包括進(jìn)行管道無損檢測、防腐保溫工程、環(huán)焊縫補強(qiáng)開挖驗證、管道/站場法蘭防腐、鋼質(zhì)環(huán)氧套筒補強(qiáng)修復(fù)、管道完整性服務(wù)、管道測繪技術(shù)等。

　　使用的材料主要有防腐膠帶、防腐膏、防腐劑、鋼質(zhì)環(huán)氧套筒、補強(qiáng)材料、高強(qiáng)灌注料、聚丙烯增強(qiáng)纖維膠帶等。

　　輸送管道的維護(hù)保養(yǎng)屬于現(xiàn)代服務(wù)，增值稅適用稅率為6%，長沙代理記賬，應(yīng)按“其他現(xiàn)代服務(wù)”開具發(fā)票。

　　政策依據(jù)01：《關(guān)于明確中外合作辦學(xué)等若干增值稅征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第42號）

　　六、納稅人對安裝運行后的機(jī)器設(shè)備提供的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，按照“其他現(xiàn)代服務(wù)”繳納增值稅。

　　政策依據(jù)02：《關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣問題的通知》（財稅〔2009〕113號）

　　增值稅轉(zhuǎn)型改革實施后，一些地區(qū)反映固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項稅額抵扣范圍不夠明確。為解決執(zhí)行中存在的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內(nèi)生產(chǎn)、生活和其他活動的房屋或者場所，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（gb/t14885-1994）中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構(gòu)筑物，是指人們不在其內(nèi)生產(chǎn)、生活的人工建造物，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（gb/t14885-1994）中代碼前兩位為“03”的構(gòu)筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產(chǎn)資源及土地上生長的植物。

　　《固定資產(chǎn)分類與代碼》（gb/t14885-1994）電子版可在財政部或國家稅務(wù)總局網(wǎng)站查詢。

　　以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。

代碼   固定資產(chǎn)分類名稱   代碼   固定資產(chǎn)分類名稱  
09           輸送設(shè)備　  
09   9       其他輸送機(jī)械  
09   9   1   輸送管道：輸水管道、輸油管道、輸氣管道、輸尾礦管道、管道輸送設(shè)施、其他輸送管道  

　　二、輸送管道維修的增值稅處理

　　輸送管道的維修，是對已喪失部分功能的管道進(jìn)行修理，屬于老增值稅范圍，應(yīng)按加工修理修配，適用13%的稅率繳納增值稅。

　　政策法規(guī)：《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》（財政部令第65號）

　　第二條條例第一條所稱貨物，是指有形動產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。

　　條例第一條所稱修理修配，是指受托對損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù)，使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。

　　第三條條例第一條所稱提供加工、修理修配勞務(wù)（以下稱應(yīng)稅勞務(wù)），是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。

　　觀點02：管道維護(hù)和保養(yǎng)、維修，屬于工程性質(zhì)，全部按“建筑業(yè)”建筑服務(wù)，稅率為9%。

　　政策依據(jù)：《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》（財稅〔2016〕36號）

　　一、銷售服務(wù)

　　銷售服務(wù),是指提供交通運輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。

　　（四）建筑服務(wù)。