備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案19日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革，此次變革對(duì)律師事務(wù)所等非公司制中介行業(yè)有什么影響？

　　比如，此次變革綜合所得增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。專項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平。那意思就是法律相對(duì)公平，你有子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等支出，你就可以扣除，但如果你物質(zhì)基礎(chǔ)較好，沒有住房貸款或住房租金，那就沒有扣除項(xiàng)目，當(dāng)然國(guó)家鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)生的繼續(xù)教育支出也就可以扣除了，國(guó)家鼓勵(lì)什么，就會(huì)在稅收上對(duì)此有所傾斜。再如，國(guó)家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，近幾年對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額50萬(wàn)（現(xiàn)100萬(wàn)）享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同樣作為市場(chǎng)主體的合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，此次國(guó)家也公平對(duì)待，對(duì)經(jīng)營(yíng)所得適當(dāng)調(diào)整各檔稅率的級(jí)距，其中最高檔稅率級(jí)距下限從10萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。

　　目前我國(guó)律師事務(wù)所大都采用了合伙制或個(gè)人獨(dú)資形式。事務(wù)所從業(yè)人員可分為出資律師、雇員律師，兩種人員分別繳納生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、工資薪金所得個(gè)人所得稅。

　　一、出資律師經(jīng)營(yíng)所得的變化

　　1、法律現(xiàn)狀

　　合伙企業(yè)的投資者按照合伙企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和合伙協(xié)議約定的分配比例確定應(yīng)納稅所得額，合伙人采取“先分后稅”的原則。合伙企業(yè)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得計(jì)稅參照個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得計(jì)稅，合伙人適用5%～35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，全年應(yīng)納稅所得額超過10萬(wàn)元即適用35%的稅率。

　　2、簡(jiǎn)并應(yīng)稅所得分類

　　此次變革，適當(dāng)簡(jiǎn)并應(yīng)稅所得分類，將“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”調(diào)整為“經(jīng)營(yíng)所得”，不再保留“對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得”，該項(xiàng)所得根據(jù)具體情況，分別并入綜合所得或者經(jīng)營(yíng)所得。對(duì)經(jīng)營(yíng)所得，長(zhǎng)沙公司注銷，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得以及其他所得，仍采用分類征稅方式，按照規(guī)定分別計(jì)算個(gè)人所得稅。（草案第二條）

　　3、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營(yíng)所得稅率結(jié)構(gòu)

　　以現(xiàn)行個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得稅率為基礎(chǔ)，保持5%至35%的5級(jí)稅率不變，適當(dāng)調(diào)整各檔稅率的級(jí)距，其中最高檔稅率級(jí)距下限從10萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。（草案第三條、第十七條）

　　二、雇員律師勞動(dòng)性所得的變化

　　1、法律現(xiàn)狀

　　按照現(xiàn)行個(gè)人所得稅法，工資、薪金所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3500元/月，適用3%至45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率；勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，每次收入不超過4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除20%的費(fèi)用，適用20%的稅率。

　　2、對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行“綜合征稅”

　　現(xiàn)行個(gè)人所得稅法采用分類征稅方式，將應(yīng)稅所得分為11類，實(shí)行不同征稅辦法。按照“逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制”的要求，結(jié)合當(dāng)前征管能力和配套條件等實(shí)際情況，草案將工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得（以下稱綜合所得）納入綜合征稅范圍，適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率，居民個(gè)人按年合并計(jì)算個(gè)人所得稅，非居民個(gè)人按月或者按次分項(xiàng)計(jì)算個(gè)人所得稅。同時(shí)，適當(dāng)簡(jiǎn)并應(yīng)稅所得分類，將“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”調(diào)整為“經(jīng)營(yíng)所得”，不再保留“對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得”，該項(xiàng)所得根據(jù)具體情況，分別并入綜合所得或者經(jīng)營(yíng)所得。對(duì)經(jīng)營(yíng)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得以及其他所得，仍采用分類征稅方式，按照規(guī)定分別計(jì)算個(gè)人所得稅。（草案第二條）

　　3、優(yōu)化調(diào)整綜合所得稅率結(jié)構(gòu)。

　　以現(xiàn)行工資、薪金所得稅率（3%至45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率）為基礎(chǔ)，將按月計(jì)算應(yīng)納稅所得額調(diào)整為按年計(jì)算，并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級(jí)距。具體是：擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，3%稅率的級(jí)距擴(kuò)大一倍，現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%；大幅擴(kuò)大10%稅率的級(jí)距，現(xiàn)行稅率為20%的所得，以及現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%；現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%；相應(yīng)縮小25%稅率的級(jí)距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級(jí)距保持不變。（草案第三條、第十六條）

　　4、提高“綜合所得”基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。