黨的十九大站在中國(guó)與世界的交匯點(diǎn)上，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的國(guó)際視野與天下情懷。作為國(guó)際稅務(wù)部門，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)形成全面開放新格局為目標(biāo)，以建立全球公平和現(xiàn)代化的國(guó)際稅收體系為使命，努力開創(chuàng)國(guó)際稅收工作新局面，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)同舟共濟(jì)，交相輝映。

　　當(dāng)今世界，正處于新舊規(guī)則交替、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新舊力量對(duì)比的變革期和調(diào)整期，以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的部分國(guó)家內(nèi)顧傾向加重，保護(hù)主義抬頭，“逆全球化”思潮涌動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)治理處于十字路口。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界局勢(shì)的發(fā)展起著重要的作用。世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛把目光投向中國(guó)，期待中國(guó)方案能夠引領(lǐng)全球政治經(jīng)濟(jì)走出困局。

　　“站在世界地圖前”召開的十九大審時(shí)度勢(shì)，對(duì)世界秩序的未來(lái)演進(jìn)方向作出重要判斷：在政治上提出“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系”；在經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”。中國(guó)的國(guó)際稅收工作，必須按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，更好地成為全球化進(jìn)程的推動(dòng)者、包容性發(fā)展的貢獻(xiàn)者、公平正義的國(guó)際稅收秩序的維護(hù)者和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的建設(shè)者。

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)全面開放新格局

　　習(xí)近平總書記指出，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深入推進(jìn)，稅收環(huán)境越來(lái)越成為營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)，稅收便利越來(lái)越成為經(jīng)貿(mào)便利的重要保障，稅收合作也越來(lái)越成為政府合作的重要組成部分。

　　國(guó)際稅收工作要把服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作為重中之重，努力與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”：一是稅收合作長(zhǎng)效機(jī)制的全覆蓋，建立稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)晤與溝通平臺(tái)，大力推進(jìn)外派稅務(wù)官工作，促進(jìn)稅收政策協(xié)調(diào)、納稅服務(wù)、涉稅爭(zhēng)議解決及稅收征管雙多邊合作；二是稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為跨境納稅人特別是我國(guó)“走出去”企業(yè)消除國(guó)際重復(fù)征稅，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；三是對(duì)外投資稅收服務(wù)的全覆蓋，加強(qiáng)國(guó)別投資稅收指南研究，提高“走出去”企業(yè)跨境投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)納稅遵從。

　　完善國(guó)際稅收政策，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

　　習(xí)近平總書記指出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，至少50%以上的價(jià)值創(chuàng)造涉及國(guó)際交易。國(guó)際稅收政策在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合等方面發(fā)揮著重要作用。

　　國(guó)際稅收工作要把握十九大對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署，審慎認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)國(guó)際稅收工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，在完善國(guó)際稅收政策方面要努力做到三個(gè)“提升”：

　　一是提升我國(guó)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前多國(guó)減稅影響疊加，特別是與貿(mào)易保護(hù)主義的交織，使國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。必須穩(wěn)住陣腳，盡早研判，深入研究國(guó)際稅制改革對(duì)中國(guó)資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，長(zhǎng)沙公司注冊(cè)，提高稅收政策適應(yīng)性和稅制競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是提升產(chǎn)業(yè)鏈布局。十九大報(bào)告明確指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)要放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。“一帶一路”建設(shè)為拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重大機(jī)遇，我們要通過不斷改革，完善相關(guān)稅收法規(guī)，增強(qiáng)我國(guó)“走出去”企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是提升創(chuàng)新能力。十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。隨著進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向，也為國(guó)際稅收理論創(chuàng)新與規(guī)則制定帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們的稅收政策要及時(shí)跟進(jìn)，確保我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有合理的制度保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　擔(dān)當(dāng)大國(guó)稅務(wù)責(zé)任，建設(shè)包容普惠新世界